综合整治“内卷式”竞争，是解决当下经济发展矛盾的关键举措在哪股票配资，是深化经济体制改革的重要保障
文 | 路嘉煜 沈开艳综合整治“内卷式”竞争，是解决当下经济发展矛盾的关键举措，是深化经济体制改革的重要保障。综合整治“内卷式”竞争，旨在建立更加高效公平的市场竞争环境，激发经营主体的创新活力和内生动力，为因地制宜发展新质生产力、推进中国式现代化注入强劲动能。第一，明确政府职能，促进公平竞争。明确政府职能、促进公平竞争，是综合整治“内卷式”竞争的前提条件，也是社会主义市场经济体制的内在要求。为创造更加公平、更有活力的市场环境，应厘清政府的职能与边界，明确政府作为市场规则制定者和监督者的定位。一方面，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，推进公平竞争政策实施，加强公平竞争审查刚性约束，促成形成公平竞争市场环境。另一方面，运用法治思维和法治方式履行市场监督职能，科学划分各级政府及其部门的市场监督职责，加快形成权责明确、透明高效、法治保障的市场监管格局，推进市场监管制度化、规范化、程序化。第二，打破保护主义，构建统一市场。打破地方保护主义，破除市场准入壁垒，是整治“内卷式”竞争的基本要求。要构建全国统一大市场，推动市场基础制度规则统一，全面清理废除现存的有违公平竞争、有碍全国统一大市场构建的各种规定和做法。比如，盘活存量资源，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制障碍，推动资本、土地等要素的流动性和市场化配置，实现要素资源市场统一、商品服务市场统一、市场监管规则统一；优化调整央地之间，尤其是地方之间以及政企之间的关系，科学规划重点领域的资源投入，避免地方间“内卷式”竞争和政府过度干预带来的产能过剩、重复建设和低效投资等问题。第三，抓住企业症结，精准施策发力。以高新技术企业、专精特新中小企业为代表的创新型企业，需要全社会营造高浓度创新生态，强化知识产权保护，匹配高能级生产要素，提供多层次金融支持，增强核心竞争力。以传统制造业为代表的存续经营企业，面对经济下行的压力时，以生存为第一要义，需要政府部门搭建平台，提供外部激励和支持措施，积极推动企业运用数字技术、绿色技术实现改造升级，促进新旧动能转化。至于那些管理经营不善、充满危机的企业，则应进行深度改革，或通过破产重组、并购等方式找到新的发展路径，或加快“僵尸企业”退出步伐，为优质资源腾出发展空间。第四，破解“内卷”困局，政企协同发力。从全国范围说，要通过完善市场机制与政府调控相结合的体制安排，发挥发展范式多元、经济韧性强劲、市场潜能巨大的独特优势，激发经营主体活力，增强经济内生动力。比如，以政策支持为保障，持续推动减税降费、优化融资渠道；以技术创新为引领，培育战略性新兴产业和未来产业，推动科技自立自强。在这一过程中，政府需要强化系统思维，加强各类政策的统筹协调，既保证力度足够，又讲求时机准确；既通过“有为之手”提供必要支持，又依靠“有效之手”释放市场潜能，形成高质量发展强大合力。
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